省力化投資補助金の代行は行政書士だけ？マニュアル変更のリスクと注意点を解説

以前のコラム「行政書士法改正2026年施行へ｜補助金申請支援のあり方が変わります」では、行政書士法の改正により補助金申請支援のルールが明確化されることをご紹介しました。
今回ご紹介するのは、その改正を待たずに「省力化投資補助金（一般型）」の交付申請マニュアルにおいて、代理申請に関する制限が明文化された という最新の動きです。

詳しく解説します。

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省力化投資補助金マニュアルに追加された「行政書士法」の一文とは

2025年8月29日付で公開された「省力化投資補助金（一般型）電子申請マニュアル（交付申請）」には、重要な一文が追加されました。

本事業の交付申請では、申請の手続きを中小企業に代わり第三者が行うことができます。ただし、報酬を受けて官公署に提出する申請手続きの代理で行う者は、行政書士法にて行政書士等に限られています のでご注意ください。

この追加文は、法律そのものを新たに定めるものではなく、マニュアル上で注意喚起として記されたものです。したがって、これ自体に法的拘束力があるわけではありません。

とはいえ、行政書士法に基づき「有償での申請代行は行政書士等に限られる」という従来の仕組み をあらためて利用者に意識させる内容であり、2026年に予定されている行政書士法改正を先取りしたようなニュアンスがあります。

なぜ明記された？行政書士法との関係と従来のグレーゾーン

行政書士法で定められている「書類作成の独占業務」とは

実はこのルールは、今回のマニュアル更新で新しくできたものではありません。
行政書士法には、従来から次のような条文があります。

行政書士法 第1条の2（業務）

行政書士は、他人の依頼を受け報酬を得て、官公署に提出する書類その他権利義務又は事実証明に関する書類を作成することを業とする。

つまり、報酬を得て官公署に提出する書類の作成や申請手続きを「業」として行えるのは行政書士（または弁護士などの一部士業）に限られる、という仕組みはすでに存在していました。

一方で、

• 自社内の従業員が申請を担当する
• 報酬を伴わずに知人が入力補助をする

といったケースは、行政書士法の規制対象外です。

ただし、補助金の電子申請マニュアルなどで明確に記載されていなかったため、実務では「無資格コンサルによる代行」がグレーな形で行われてきました。

これまで見過ごされてきた「無資格コンサル」による代行問題

これまでも法律上は同じルールがありましたが、補助金の実務では「無資格コンサル」が代行している例もあり、グレーな扱いが続いてきました。
今回、電子申請マニュアルに直接「行政書士法に限られる」と明記された ことにより、事務局側が公式にルールを強調し、利用者への注意喚起を強めたといえます。

今回の明記によって、今後、もしトラブルが生じた際に「事務局がマニュアルで注意喚起していたにもかかわらず、行政書士以外に代理させていた」と判断されると、事業者にとってリスクが高まる可能性があります。

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2026年施行の行政書士法改正と補助金申請支援の未来

すでに以前のコラム「行政書士法改正2026年施行へ｜補助金申請支援のあり方が変わります」で取り上げたように、2026年には行政書士法の改正が施行され、補助金申請支援のあり方がさらに整理される予定です。

今回のマニュアルへの追記は、そうした制度改正の流れを先取りし、補助金申請に関する「適正な代理関係」を明示したものと考えられます。

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よくある質問

まとめ｜省力化投資補助金の申請は適切な専門家へ依頼しよう

補助金を利用する際には、「誰に申請を頼むか」 に注意し、適正な専門家と連携することが安心につながります。

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